2006-04-28 - 2008-04-22

Arbetsgivaralliansen
Branschkommitté Utbildning och Folkbildning

Anslutna medlemmar
Vid årsskiftet 2007/2008 uppgick antalet medlemmar till 129 med sammanlagt
4 172 anställda. Medlemsantalet är oförändrat jämfört med årsskiftet 2005/2006 även om några medlemmar har lämnat branschen och andra tillkommit. Antal anställda har utökats med 276 under perioden.

Medlemmarna utgörs av rörelsefolkhögskolor, ideella och idéburna friskolor, högskolor och andra utbildningsanordnare.

Kommittéverksamheten
Kommittén höll ordinarie årsmöte den 28 april 2006 på Ersta Konferens och Hotell i Stockholm då Eva Ljungquist, Ridskolan Strömsholm, Lise-Lotte Wallin, Helsjöns folkhögskola och Håkan Wiclander, Stadsmissionens skola nomineraes till nya ledamöter i kommittén, tillsammans med de tidigare ledamöterna Olof Ernestam, Teologiska Högskolan Stockholm, Erik Ideström, Karlskoga folkhögskola, Lena Jonsson-Geiros, Nordvästra Skånes folkhögskola, Bill Larsson, Jakobsbergs folkhögskola och Eivor Olofsson, Sverigefinska folkhögskolan. 21 representanter från 20 medlemmar deltog i mötet.

Kommittén har haft tio sammanträden under verksamhetsperioden varav ett internatmöte i september 2006 förlagt till Ridskolan Strömsholm då kommittén påbörjade förberedelserna inför avtalsrörelsen 2007.

Arbetsgivaralliansens styrelse och ledamöter i samtliga branschkommittéer möttes den 5 september 2007 för att diskutera gemensamma verksamhets-frågor som underlag till Arbetsgivaralliansens verksamhetsplan 2008 och 2009.

Förhandlingsverksamheten
Möte med arbetstagarorganisationerna
I december 2006 samlade Arbetsgivaralliansen berörda kollektivavtalsslutande parter för att diskutera arbetstidsbestämmelserna i branschavtalen med ut-gångspunkt från EG:s arbetstidsdirektiv. Innan arbetstidsfrågan fick sin lösning i avtalsförhandlingarna tog Arbetsgivaralliansen fram ett ”branschblad” för respektive bransch som visar hur branschavtalens arbetstidsregler förhåller sig till EG-direktivet.

Ändrade partsförhållanden
Inför avtalsförhandlingarna våren 2007 slöts en överenskommelse med Akademikerförbunden gemensamt om att de är avtalsslutande part i stället för CF m.fl. Följande förbund ingår i Akademikerförbunden: Agrifack, Akademikerförbundet SSR, Civilekonomerna, DIK-förbundet, Jusek, Kyrkans Akademikerförbund, Legitimerade Sjukgymnasters Riksförbund, Naturvetareförbundet, Sveriges Farmacevtförbund, Sveriges Ingenjörer, Sveriges Psykologförbund och Sveriges Veterinärförbund.

Överenskommelsen fick till följd att Sveriges universitetslärarförbund, SULF, inte längre var avtalspart, eftersom de inte ingår i Akademikerförbunden. Därför slöts i början av 2008 en överenskommelse mellan Arbetsgivaralliansen, Akademikerförbunden och SULF om att Akademikerförbunden och SULF upp-träder som en part i avtal inom högskoleområdet. Överenskommelsen gäller 2008 – 2010.

Avtalsrörelsen 2007
Arbetsgivaralliansens förhandlingsdelegation beslutade i februari 2007 om de gemensamma utgångspunkterna inför 2007 års avtalsrörelse – individuell löne-bildning, jämställda löner, fleråriga avtal i nivå med övrig arbetsmarknad och branschanpassade allmänna villkor. Olof Ernestam, Lena Jonsson-Geiros och Bill Larsson är branschens företrädare i förhandlingsdelegationen.

Kommitténs utgångspunkter inför kollektivavtalsförhandlingarna var att fort-sätta utvecklingen av den individuella lönebildningen enligt den så kallade lönesamtalsmodellen, vidmakthålla jämställda löner, träffa ett flerårigt avtal, EG-anpassa arbetstidsbestämmelserna och vissa andra villkorsförändringar samt att stödja den lokala verksamhetsutvecklingen.

Via hemsidan uppmanades branschens medlemmar att framföra behov av förändringar i avtalen.

En tuff avtalsrörelse väntade med krav på höga löneökningar, framför allt från lärarfacken. I och med att Folkbildningsrådet skulle fördela 400 miljoner kr extra till folkbildningen var förväntningarna stora från fackligt håll att de skulle användas för att höja lärarnas löner.

Förhandlingarna med de fackliga organisationerna påbörjades i mitten av mars 2007. Den 20 juni 2007 kom parterna överens om ett treårsavtal för perioden 2007-05-01—2010-04-30 med Svenska folkhögskolans lärarförbund (SFHL), Lärarförbundet och Lärarnas Riksförbunds Samverkansråd, Akademikerför-bunden, Fackförbundet SKTF och Svenska Kommunalarbetareförbundet.

Ett helt nytt löneavtal slöts där huvudregeln är att lönen bestäms av arbetsgiva-ren efter lönesamtal med arbetstagaren. Löneavtalet har tillförts starka skriv-ningar om lokal verksamhetsutveckling. De lokala arbetstagarorganisationerna har ett inflytande på löneprocessen inför och efter avslutad löneöversyn.

Det avtalade löneökningsutrymmet är 10,2 procent under avtalsperioden, vilket är i nivå med övrig arbetsmarknad. Utrymmet fördelas på två löneöversynstill-fällen – 7,2 procent den 1 november 2007 och 3,0 procent den 1 maj 2009, för-utom för Kommunal som har en insamlingsmodell i kronor – 1 640 kr och 830 kr. Avtalet innehåller inga individgarantier eller lägstlöner.

Branschavtalens allmänna villkor har förändrats. Det är nu möjligt att göra undantag från avtalets bestämmelser helt eller delvis för företagsledare eller motsvarande. EG:s arbetstidsdirektiv har implementerats i branschavtalen.
Ob-tilläggen höjs den 1 januari 2009. Vi har lyckats behålla möjligheten till tidsbegränsad timanställning. En modernisering av avtalstexterna har inletts och paragrafindelningen har fått en mer logisk uppbyggnad. Möjligheten att tidsbe-gränsa en anställning för en obehörig lärare finns inte längre i branschavtal Folkhögskola i och med att LAS tillförts regler om allmän visstidsanställning i två år.

Högskoleavtal
Fortlöpande kontakter fördes med SULF under våren och hösten 2006 för att försöka slutföra förhandlingarna om ett bransch- och löneavtal Högskola anpassat för de högskolor som är medlemmar i Arbetsgivaralliansen. I och med att SULF:s förhandlingsdelegation inte var beredd att teckna avtal, till skillnad mot övriga avtalsparter, beslöt kommittén låta frågan mogna hos SULF. För-handlingarna har därefter varit vilande.

Avtalsvillkoren för Ersta Sköndal högskola AB löstes istället genom att ett företagsavtal träffades i september 2006. Det allmänna villkorsavtalet gäller från och med den 1 januari 2006 och tills vidare. Ett löneavtal träffades för perioden 2006-01-01—2007-12-31 med en löneökning om lägst 2,3 procent per år. Ar-betsgivaren sätter lön i samtal med arbetstagarna. I början av 2008 slöts ett nytt löneavtal för Ersta Sköndal högskola AB med Akademikerförbunden-/SULF, Lärarförbundet och Lärarnas Riksförbund. Avtalet gäller från och med 2008-01-01 och tills vidare utan något avtalat löneökningsutrymme. Med Fackförbundet SKTF slöts ett treårigt löneavtal för tiden 2008-01-01—2010-12-31 med löneökningar om lägst 3,4 procent årligen.

Övriga kollektivavtalsförhandlingar
Riksdagen beslutade höja taket i sjuk- och föräldraförsäkringen från 7,5 prisbasbelopp till 10 prisbasbelopp från och med den 1 juli 2006. Kommittén för-handlade därför med samtliga parter om att anpassa branschavtalen till gällande inkomsttak i sjuk- och föräldraförsäkringen. En överenskommelse slöts i juli 2006. Den nya regeringen beslöt återställa taket i sjukförsäkringen till 7,5 pris-basbelopp från och med den 1 januari 2007. Parterna kom i december 2006 överens om att anpassa branschavtalen till denna förändring.

Inrangeringsförhandlingar om avtalsvillkor för Bergslagens folkhögskola, som tidigare var en landstingsägd folkhögskola, har genomförts.

Centrala samverkansförhandlingar
Åtta centrala samverkansförhandlingar med stöd av 14 § MBL har påkallats, varav två återkallats. Fem har gällt uppsägning på grund av arbetsbrist, två avsåg omorganisation och en gällde anställningens omfattning. Centrala tvister och processer Tio centrala tvister har påkallats under perioden. De har gällt tvist om tolkning av LAS (ogiltighet vi uppsägning pga. arbetsbrist, personliga förhållanden res-pektive avsked, turordning, tidsbegränsad anställning), MBL (arbetsgivarens primära förhandlingsskyldighet) och branschavtalets regler (arbetstid, övertids-ersättning, föräldralön).

Arbetsgivaralliansen har företrätt branschens medlemmar i fem arbetsrättsliga processer, varav tre i Arbetsdomstolen och två i tingsrätten. De har gällt av-sked, uppsägning pga. personliga förhållanden, brott mot arbetsgivarens primära förhandlingsskyldighet, uppsägning på grund av arbetsbrist och lönefordran. Parterna har förlikts i tre fall och ett mål dömdes till arbetsgivarens fördel och ett mål till arbetstagarens fördel.

Övrig verksamhet
Medlemsundersökning
Resultatet av 2007 års medlemsundersökning visar att branschens medlemmar är positivt inställda till Arbetsgivaralliansen och använder sig av Arbetsgivaral-liansens tjänster. Arbetsgivaralliansen är känt för ”Svar direkt”, men vi måste bättre kommunicera att hemsidan också ger svar på vanliga frågor.

Rådgivning per telefon och e-post
En stor del av den löpande verksamheten rör daglig rådgivning till medlemmarna i alla frågor som rör förhållandet mellan arbetsgivare och arbetstagare. Frågorna har blivit mer komplexa i och med att medlemmarna själva finner svar på de enklare frågorna via hemsidan. Många frågor gäller tolkning och tillämpning av lagar och kollektivavtal; ofta gäller det svåra personalärenden. Uppsägningarna på grund av arbetsbrist har ökat under 2008. Arbetstidsfrågorna är alltjämt frekventa.

Lönestatistik
Den genomsnittliga löneutvecklingen har under perioden september 2005 – september 2006 varit 3,7 procent, vilket är i nivå med löneutvecklingen på den övriga arbetsmarknaden. Lönestatistiken utvisar inte några osakliga löneskillnader mellan kvinnor och män.

En jämförelse med lärarlöner inom den kommunala sektorn gjordes inför 2007 års avtalsrörelse som visade att rörelsefolkhögskolornas lärare har en lönenivå i paritet med landstingsskolornas lärare, medan gymnasielärare har en högre medellön. Gymnasielärarna inom kommunal sektor har också haft en bättre löneutveckling under jämförelseperioden 1996 – 2006.

I och med att 2007 års löneöversyn inte ägt rum vid den sedvanliga statistikin-samlingen i september beslöts att i stället förlägga insamlingen till april 2008.

Centrala parter är överens om att utveckla en gemensam lönestatistik för bran-schen för att bättre kunna följa löneutvecklingen. 2009 års lönestatistik kom-mer att vara partsgemensam. Under 2008 ska parterna utveckla statistiktillämp-ningen.

Trygghetsrådet TRS förebyggande verksamhet
Inom ramen för Trygghetsrådet TRS förebyggande verksamhet har flera viktiga satsningar gjorts för branschen där utgångspunkten har varit att bidra till bran-schens livskraft och att trygga anställningarna.

Ett seminarium om framtidsfrågor hölls på Biskops-Arnö 2007-01-31—02-01 för ett urval av branschens medlemmar – ”Hur skapa tillväxt och livskraft?”. Syftet var att öka insikten hos branschens arbetsgivarföreträdare om vad som krävs för att utveckla sektorns livskraft. Gunnar Wetterberg, SACO, Birgitta Notlöf, Livstycket och Jan Ström, Ideell Arena medverkade. Branschens utmaningar, så som de formulerades av deltagarna, handlar främst om att tydliggöra, utveckla och ompröva uppdraget i en föränderlig värld och att utveckla ett strategiskt ledningsansvar. Seminariet resulterade i två branschgemensamma aktiviteter inom ramen för Trygghetsrådet TRS förebyggande verksamhet i samarbete mellan Arbetsgivaralliansen, TRS och PTK.

• Ett exklusivt utbildningsprogram i samarbete med IFL Handelshögskolan för skolledare/rektor tillsammans med ordförande eller ägarrepresentant. En första utbildningsomgång har genomförts i tre moduler under samman-lagt åtta kursdagar med 28 deltagare från 14 folkhögskolor. TRS bekostar utbildningen. Under våren 2008 har inbjudan till ännu en utbildnings-omgång skickats ut.
  
  
• Ett rörlighetsprojekt, Tryggare omställning – ökad rörlighet, i samarbete med Vinnova och Stockholms Universitet pågår för närvarande. Ca 50 deltagare från fyra folkhögskolor deltar i livs- och karriärplanering. Pro-jektet syftar till att öka rörligheten på arbetsmarknaden och motverka inlåsningseffekter.

Utbildning och information
I syfte att stärka den lokala lönebildningsprocessen utifrån löneavtalets nya förutsättningar genomfördes fyra avtalskonferenser för skolledare/rektorer och lönesättande chefer i augusti och september 2007 med totalt 100 deltagare från 67 skolor. Bland annat har en checklista vid löneöversyn tagits fram som stöd i det lokala arbetet.

De folkhögskolor som tillämpar AFO – Handels KTP-plan har inbjudits till ett möte om pensionsfrågor i samarbete med KP och AFO. Därutöver har bransch-sekreteraren på begäran av enskilda medlemmar genomfört utbildnings- och informationsinsatser för ledningsgrupper. Det har rört anställningsfrågor, ar-betsgivarrollen, kollektivavtalsbestämmelser, arbetsmiljö och samverkan. Flera medlemmar har därutöver deltagit i Arbetsgivaralliansens allmänna kurser och seminarier.

Under 2008 har försök inletts med att kommunicera med branschens medlem-mar via e-post. Två brev riktade till branschens medlemmar har skickats via
e-post, samt en frågeenkät.

Framtiden
Kommittén kommer att fortsätta att arbeta för att den individuella lönesättning-en får genomslag i praktiken och att kollektivavtalens möjligheter utnyttjas när verksamheten så kräver. Det gäller till exempel avtalets möjligheter till flexibel arbetstidsförläggning.

Inför årsmötet har kommittén bett medlemmarna besvara frågor om det nya löneavtalet, arbetstid och samverkan. Svaren kommer att ligga till grund för en dialog på branschens årsmöte 2008, men framför allt för kommitténs fortsatta arbete med att utveckla avtalen och dess tillämpning samt att följa upp att avta-len får önskad effekt.

Arbetsgivaralliansen Branschkommitté Utbildning och Folkbildning
2006– 2008
Bill Larsson (ordförande), Jakobsbergs folkhögskola
Olof Ernestam, Teologiska Högskolan Stockholm
Erik Ideström, Karlskoga folkhögskola
Lena Jonsson-Geiros, Nordvästra Skånes folkhögskola
Eva Ljungquist, Ridskolan Strömsholm
Eivor Olofsson, Sverigefinska folkhögskolan
Lise-Lotte Wallin, Helsjöns folkhögskola
Håkan Wiclander, Stadsmissionens skola
Marianne Svensson (sekreterare), Arbetsgivaralliansen